Hva er diplomatisk immunitet?

I en generell forstand diplomatisk immunitet - retten til ikke å adlyde autoritative beslutninger i en annen stat, dens organer og representanter. Faktisk kan det kalles tidløs, eller en situasjon hvor det pari i parem ikke Håbet imperium (lat. "Lik lik kraftløs over").

De prinsipper og trekk diplomatisk immunitet

Av alle borgere som er utenfor staten, diplomater skiller seg ut på grunn av deres juridiske status. Ved sistnevnte, som regel forstå felles sett av rettigheter, privilegier og ansvar i forhold til bostedslandet.

I sin tur, fordelene - det er de fordeler som er gitt til den av folkeretten for den glatte gjennomføring av arbeidsmålene. En av dem er verdt å fremheve de ulike juridiske immunitet, som er definert som en eksklusiv rett til å diplomatiske representanter er ikke underlagt noen generelle lover.

Diplomatisk immunitet har flere funksjoner som skiller den fra andre privilegier:

1. Har inntrykk av "negative insentiver" - faktisk, dette unntaket fra alle forpliktelser (skatter, prosess og så videre.) Eller ansvar.

2. Formålet med det privilegium er å sikre at internasjonale ansvar og oppgaver. Det er rent funksjonelt og immunitet gis ikke til personlig fordel av personen.

3. Vilkårene for de personer som har diplomatisk immunitet, klart definert i Grunnloven og lover, samt normer for folkeretten. I Russland har de diplomatiske og konsulære korps, presidenten, medlemmene av spesielle oppdrag og representasjoner i internasjonale organisasjoner.

Dermed er rettighetene til diplomatisk status delt inn i 2 grupper: immunitet (frihet fra noe) og juridiske fordeler, begrepet som er forbundet med visse avlat, fortrinnsrett, preferanser, var en over de andre fagene som er gunstig for samfunnet som helhet.

Lovgivning om rettighetene til staten

Diplomatisk immunitet som en juridisk kategorien finnes i lang tid. Selv i det gamle Roma, ambassadører av fiendtlige stater var ukrenkelig som ble vurdert å være under beskyttelse av gudene.

I lang tid posisjonen diplomater bestemmes bare én skikker og tradisjoner, som alle internasjonale instrumenter på disse problemene ikke eksisterer. Det første forsøket på formelle kodifisering ble gjort bare i 1928, da i Havana (Latin-Amerika) vedtok konvensjonen om diplomatiske tjenestemenn.

Senere, i 1961, det vedtatt Wien-konvensjonen om diplomatiske relasjoner, som i dag er fortsatt den grunnleggende kontrakts instrument innen internasjonale relasjoner. Foreløpig er det involvert de fleste land i verden, inkludert Russland.

I tillegg til nevnte konvensjon, diplomatisk immunitet etter folkeretten basert på følgende kontrakter og avtaler:

• Wien-konvensjonen om konsulært samkvem av 1963.
• Konvensjonen om privilegier og immunitet i FN i 1946.
• Konvensjonen om privilegier og immunitet særorganisasjonene, 1947.
• Konvensjon om den juridiske statusen, privilegier og immunitet Mellomstatlige økonomiske organisasjoner i 1980.

I tillegg er USA rett til diplomatisk immunitet mot eventuelle andre handlinger som tillater å spesifisere situasjonen i samsvar med forholdet mellom de to landene. Diplomatisk immunitet i strafferetten i Russland, sivile og administrative prosesser definert direkte i kodifisert handlinger som regulerer disse sfærene.

Typer av diplomatiske immunitet

De privilegier som innvilges diplomater ikke for personlig vinning eller berikelse, og for å legge forholdene til rette for arbeid i et annet land. Ambassader og konsulære kontorer har de samme immunitet og i vertslandet representere sin egen stat.

Ifølge normer i Wien-konvensjonen av 1961 og konkluderte med internasjonale avtaler, kan alle diplomatiske immunitet deles inn i følgende grupper:

• Privilegiene diplomatiske stasjoner - ambassader og konsulater.
• Personlige immunitet for diplomater og deres familiemedlemmer.
• Privilegier medlemmer av spesialoppdrag og akuttoppdrag.
• Immunitet for medlemmer av den internasjonale (mellomstatlige, mellomstatlige) organisasjoner.

Det er også en klassifisering i henhold til omfanget av diplomatisk immunitet: sivil prosedyre, kriminelle (immunitet i straffesaker), toll, skatt (fiskal) og administrative.

Immunitet av diplomatiske stasjoner

Ifølge 1961 Wien-konvensjonen, har diplomatisk immunitet følgende:

1. ukrenkelighet av lokalene.

Mottakerstaten skal gjennom sine tjenestemenn og kompetente myndigheter (politi, brann, veiledere, ledere og så videre.) Er forpliktet til å gi effektiv beskyttelse av den diplomatiske representasjon av bygningen og landet rundt det. En lignende immunitet utvidet til private boliger diplomater.

2. Immunitet av eiendom og biler.

Faktisk kan ingen eiendom ikke beslaglegges, arrestert eller søkte. Men hvis bilen er en kriminell representasjon, det kan bli forsinket. Handlingene til politiet samtidig bør rettes ikke mot kjøretøy og mot samme person.

3. Privacy korrespondanse og arkiv.

Diplomatisk post - den vanligste formen for kommunikasjon med sine representative stater. Det er helt ukrenkelig, det kan ikke være begrenset av vekt eller antall plasser. 1961 Wien-konvensjonen refererer til levering av post og kurer beskurernuyu når meldingen sendes med kapteinen et luftfartøy eller et fartøy.

4. Tax (fiskale) immunitet.

Finansielle transaksjoner utført oppdrag for sin indre sikkerhet, ikke gjenstand for avgifter og gebyrer.

5. Custom privilegier.

Adressert til diplomatiske oppdrag bagasje er ikke gjenstand for skatter og avgifter (bortsett fra lageret), men søket fortsetter på generelt grunnlag.

Personlige immunitet diplomatisk personell

Mission ansatte kan deles inn i 3 kategorier: den diplomatiske, administrative og vedlikehold. Alle av dem i et gitt volum ved hjelp av følgende privilegier:

1. Personlig ukrenkelighet.

Ansatte i diplomatiske stasjoner og deres familiemedlemmer er beskyttet av mottakerstaten. Ethvert angrep og trakassering av sine uakseptable. For eksempel straffeloven i artikkel 360 fastsetter straff på 5 til 7 år for angrepet på representanter for fremmede land nyter diplomatisk beskyttelse.

2. ukrenkelighet av hjemmet (privatbolig).

Bosteder av diplomater og deres familiemedlemmer (leilighet, hus) forutsatt sikkerhet og beskyttelse mot ransaking og beslag, og gjennomføringer.

3. immunitet mot strafferettslig, sivilrettslig og administrativ jurisdiksjon, beskyttelse mot tvangshandlinger.

Med hensyn til sivile og administrative jurisdiksjon mulig fjerning av 3:

• Krav i anledning av personlig diplomati og hans familie eiendom.
• Erstatninger for arvelige tilfeller (Wills utfordring, inkludering av etterfølgere osv.).
• Søksmål om ulike spørsmål av kommersiell aktivitet, som diplomater eller deres familiemedlemmer er involvert for personlig vinning.

4. Toll immunitet og ukrenkelighet bagasje.

Personlige eiendeler av diplomater kan inspiseres bare i deres nærvær og gitt en alvorlig mistanke om tilstedeværelse av forbudte gjenstander som skal eksporteres. Hvis det etter inspeksjon fant ingen brudd, eieren av bagasjen har rett til å inngi en offisiell protest.

I den moderne verden denne type immunitet har droppet ut av omfanget av regulering, som landet, basert på tiltak for å sikre flysikkerheten og kampen mot terrorisme, diplomater likestilles med andre passasjerer på sivile fly.

5. Unntak fra personlige tjenester.

Mottakerstaten kan ikke pålegge medlemmer og deres familier personlige forpliktelser (militærtjeneste, skadeerstatning, militære bille, rekvisisjon, etc.).

6. Bevegelsesfrihet på territoriet til mottakerstaten.

Personer på noen måte er relatert til det diplomatiske korps, har rett til å bevege seg fritt innenfor vertslandet, med unntak av områder som ikke er tillatt å besøke utlendinger etter lov eller religiøse status.

Full personlig immunitet har diplomater og representanter fra administrativt og teknisk personell, samt å bo med dem familiemedlemmer. Men for å dra nytte av deres privilegium, kan de bare i tilfelle som ikke har statsborgerskap i mottakerstaten eller ikke bor i den permanent.

Attendants i det samme miljøet kan bare stole på fritak fra skatt avgifter og plikter i forhold til tjenesten mottatt inntjening.

Immunitet for spesielle oppdrag

I tillegg til "vanlige" diplomatiske institusjoner i andre land, er det midlertidig dannelse - mission (gruppe Commission) regissert av ett land til et annet for vurdering av eventuelle problemer eller utføre bestemte oppgaver.

Konvensjonen om spesialoppdrag, som ble vedtatt i 1969, den viktigste internasjonale instrumentet på dette problemet strekker begrepet midlertidig diplomatisk utdanning for alle grupper, inkludert statsledere, myndigheter, utenriksministre og andre embetsmenn som drar utenlands på virksomheten til hans tilstand . De angitte personer under turer har full immunitet fra jurisdiksjon av alle slag.

Krefter spesielt oppdrag, dens varighet og sammensetning bestemmes av sin oppgave, og er vanligvis avtalt mellom de berørte landene i møtene.

Diplomatiske immunitet medlemmer av spesielle oppdrag er midlertidig og stopper når du går tilbake til landet av akkreditering. Under sitt opphold i de andre makter midlertidige medlemmer av gruppene er tilnærmet de samme immunitet og privilegier som ansatte "faste" institusjoner.

Men på samme tid i 1969-konvensjonen, spesifikke restriksjoner på deres privilegium sikret. Spesielt representanter for vertslandet har rett til uhindret adgang til lokalene til spesialoppdrag under trusselen av brann eller annen katastrofe. Oppløsning leder av gruppen eller den aktuelle diplomatiske oppdrag er ikke nødvendig. Det er denne begrensningen har ført til avslag av Sovjetunionen, og senere Russland til å ratifisere konvensjonen.

Immunitet av internasjonale organisasjoner

Generelt kan denne type immunitet defineres som et sett av spesielle rettigheter og privilegier nytes av internasjonale / mellomstatlig samarbeid og dets personale (samt representanter for medlemsstatene med ham), sørget for effektiv og selvstendig utøvelse av lovpålagte funksjoner.

Om behovet for diplomatisk immunitet for utøvelsen av funksjonene nevnt i artikkel 104 og 105 i FN-pakten, samt i konstituerende dokumenter av andre allment anerkjente organisasjoner som UNESCO, WHO, IMF, Europarådet, tempo og andre.

Omfang og innhold av immunitet er beskrevet i spesielle konvensjoner, traktater og avtaler som er inngått mellom den internasjonale og dannelsen av staten. I tillegg til de generelle fordelene med kombinasjonen, disse dokumentene beskriver de privilegier og immunitet ansatte: integritet, fritak fra jurisdiksjon, skikker privilegier, unntak ved innreise, opphold, valutaveksling, hjemsendelse, rett til spesialtegn, pass og så videre.

Immuniteten av representanter for medlemsstatene i internasjonale organisasjoner

Immuniteten av representanter for landene i mellomstatlige organisasjoner betydelig bedre enn immunitet ansatte. Faktisk er det ligner på en diplomatisk, som det er basert på staters rett til å representere deres interesser på den internasjonale arena.

Den viktigste stykke lovgivning Russland, regulatoriske egenskaper av faste representasjon i den internasjonale foreningen, er Regulation "På Permanent Mission i Russland til en internasjonal organisasjon", godkjent av resolusjon av presidenten i Russland på den 29 september 1999 № 1316.

Imidlertid bør det bemerkes at representanter for organisasjonene utøve sine rettigheter bare på nivå med internasjonale organisasjoner. Kan ikke tilordne et sted for permanent opphold av en mellomstatlig samarbeid. Men hvis dette skjer, dets maktstrukturer har plikt til å sørge for at representanter for staten og delegasjoner til konferanser av relevante privilegier og immunitet de bør nyte i god tro.

Immunitet av FN

FNs juridiske status er definert i FN-pakten og konvensjonen om privilegier og immunitet av FN, godkjent av generalforsamlingen i 1947.

Convention 1947 gjelder for alle organisasjoner i FN-systemet, tar hensyn til bare noen av de endringene som har blitt utviklet og vedtatt å reflektere detaljene i deres arbeid.

Ifølge artikkel IV i konvensjonen, representanter for FN-organisasjoner på ulike nivåer (delegater, rådgivere, eksperter og sekretærer av delegasjoner) har de samme privilegier, immunitet og fasiliteter som er nytes av diplomater.

Avtale om plasseringen av hovedkvarteret til FN og andre internasjonale organisasjoner gir universell til land av permanente representanter for medlems immunitet ligner diplomatisk. Men avtaler med noen land, de er begrenset. Spesielt avtalen mellom FN og USA, i tillegg til anerkjennelse av de privilegier og den immunitet gir tillatelse til amerikanske myndigheter til å gå til søksmål mot FN-organisasjonene med sikte på å bringe dem til kravene exit fra USA på grunn av misbruk av privilegier.

Ganske bestemt type immunitet er tilbudet av § 18 Artikkel V i 1947-konvensjonen, som sier at FN-ansatte og særorganisasjonene ikke kan bringes til muntlige og skriftlige under sitt opphold som offiser.

Tvistemåls immunitet

Eventuelle rettslige immunitet innebærer fjerning av saker der som en direkte deltaker i den omstridte rettsforholdet er staten, fra jurisdiksjonen til domstolen i noen annen stat.

Diplomatisk immunitet i sivile saker avgjøres av del 3 av artikkel 401 i RF Code of Civil Procedure, som sier at akkrediterte representanter for en annen stat som omfattes av sivile jurisdiksjonen til domstolene i Russland bare innenfor grensene fastsatt av bestemmelsene i internasjonale traktater og avtaler mellom Russland og andre land.

Det er diplomatisk immunitet beskytter diplomater (samt deres familier) av en stat fra obligatorisk deltakelse i rettsforhandlingene på vertslandets territorium. Med hensyn til de sivile saker er det antatt at en diplomatisk representant skal bli tvunget til å bli en fest - .. Tiltalte i søksmålet tilfeller, vitner, eksperter, etc. Videre kan diplomat frafalle sin immunitet på ethvert stadium av prosessen.

Immunitet i sivile saker gjelder ikke en situasjon der diplomater og deres familiemedlemmer kommer inn i prosessen som enkeltpersoner for krav i forhold til sine eiendommer, på arv eller bringe sine personlige nyttige formål.

Hvis den diplomatiske representant eller annen person som nyter immunitet, blir trukket til retten, er han i fremtiden - i dette tilfellet - ikke kan stole på sine privilegier.

Straffeprosess immunitet

Som regel internasjonale instrumenter inneholde en bestemmelse om at diplomatiske hatt immunitet fra rettsforfølgelse, noe som betyr at ikke "utgivelse av ansvar" og "ekskludering" fra omfanget av lovlig straff. For eksempel, artikkel 11 i konvensjonen om privilegier og immunitet Shanghai Cooperation Organization of 17 juni 2004 fast at på territoriet til medlemslandene i konsolideringen av sine tjenestemenn ikke kan holdes ansvarlig for sine vise, publikasjoner og andre tiltak under utførelsen av oppgaver .

Diplomatisk immunitet i strafferetten innebærer ikke frigjøringen av utenlandske diplomater og andre personer med lignende privilegier fra straffeansvar og selve umuligheten av å bruke noen av de strafferettslige lovgivningen i Russland i forbindelse med straffbare handlinger begått av dem. Det er diplomatisk immunitet i en straffesak betyr at politiet ikke kan initiere straffesak i forhold til slike fag involvere dem som mistenkt eller anklaget. Enhver oppstart av en straffesak skal avvises etter nr 2 i del 1 i artikkel 24 i straffeprosessloven i Russland på grunn av manglende bevis.

Diplomatisk immunitet og dens rettslige betydning usedvanlig viktig, fordi i mange henseender bestemme forholdet mellom de ulike landene. Representanter fra andre land som fungerer som "stemme" av andre regjeringer, skal være ukrenkelige, og brudd på reglene er alltid straffes ved å blokkere relasjoner på internasjonalt nivå og ileggelse av ulike sanksjoner.