Tollkontroll etter utgivelsen av varer: organisasjonen, implementering, gjennomføre, formål, mål, funksjoner, form, utvikling, problemer

Tollkontroll etter utgivelsen av varer er styrt av CC CU, Federal Law №311. I tillegg er de kompetente myndigheter guidet av Grunnloven.

Endringer i lovverket

I FZ ble №311 endret om frist utført tollkontroll etter utgivelsen av varer. Perioden ble utvidet til tre år. Følgelig bør journalføring administreres i løpet av 3 år. Disse tiltakene gjør det mulig å forenkle prosessen med registrering av eksport / import scenen. I tillegg til økningen i livet gir muligheten til å teste påliteligheten av informasjonen. Etter vedtakelsen i 2009 av CU CC betydelig varigheten av registreringen er redusert. Tollmyndighetene skal gi ut varene innen to dager fra dato for erklæringen. Dersom varene ikke er underlagt plikter, alle laget i 4 timer.

konsept

Det identifiserer de viktigste målene for tollkontroll etter utgivelsen av varer, den spesifikke etablering av et effektivt instrument ved hjelp av hvilke balansen av tiltak av økonomisk trygghet og fremme internasjonal handel. Konseptet etablerer de sentrale områdene av aktiviteten av de autoriserte myndighetene. Mekanismene forutsett i tråd med internasjonale standarder, basert på de siste prestasjoner innen ledelse og informasjonsteknologi.

De viktigste retninger av konseptet

Utvikling av tollkontroll etter utgivelsen av varene er sikret ved hjelp av et kompleks av visse tiltak:

1. Regulatoriske, lovgivende støtte av virksomheten til de kompetente myndigheter.
2. Styrking av tilsynet med etterlevelse av kravene i Federal Law og bestemmelsene i de internasjonale traktater av Russland personer som er knyttet til bevegelse av varer over grensen av landet.
3. Sikre en enhetlig gjennomføring av bestemmelsene i lovgivningen.
4. Styrking tilsyn av objekter importert til territoriet til landet, inkludert de som er basert på påvisning av ulovlig vareførsel som er i Russland.
5. Opprettelsen av tilstander hvor ulovlig aktivitet for transport av varer og kjøretøyet over grensen og deres behandling ville være ledsaget av en høy grad av risiko, og ville være uøkonomisk.

Essensen av prosedyren,

Tollkontroll etter utgivelsen av varer er et kompleks av tiltak som ble gjennomført for å bekrefte det faktum av bevegelige varer, påliteligheten av informasjonen i erklæringen og andre dokumenter som sendes inn ved registrering. Disse prosedyrene i samsvar med relevante avdelinger av FCS i sitt arbeidsfelt. Løse problemet med tollkontroll etter utgivelsen av varer, autoriserte organisasjoner bruker revisjonsmetoder. De består i å sammenligne data i design, med detaljer om regnskap, rapportering og andre handelsdokumenter.

autoriserte institusjoner

Tollkontroll etter utgivelsen av varer innenfor kompetanse GUFTDiTR FCS (Generaldirektoratet for Revenue og tariff regulering). Den tilsvarende ordre №845 utstedt 26.04.2010, ble de 5 avdelinger som dannes i kontrollblandingen. En av dem er tildelt en tollkontroll av varer etter utgivelsen. Styringsstrukturen gir også for følgende avdelinger:

1. Tilsyn over virksomheten som legges inn i registeret.
2. Metodikk og praksis med å implementere lovgivning under kontroll.
3. Regional veiledning og tilsyn.
4. Analyse og oppfølging av etterlevelse av lovgivning på området for vurdering og innsamling av betalinger.

Endringer i styringsstrukturen er oppnådd gjennom omplassering. Rekkefølgen er gyldig fra 02.07.2010 Ved optimalisering bemanning struktur av FCS er forbedret kontroll av gyldighet, legalitet utføre kontrollvirksomhet, øke deres effektivitet, produsert omfattende tiltak for å løse de betingelser og forårsaker bidra til brudd (ved å omfattes) ved plassering varer.

Form av tollkontroll etter utgivelsen av varer

De er definert i kap. 16 CC CU. Normgivende lov gir for følgende former for tollkontroll etter utgivelsen av varer:

1. Oral avhør.
2. Sjekk informasjon og dokumentasjon.
3. Å få en forklaring.
4. Observasjon.
5. Undersøkelse og kontroll (inkludert personlig).
6. Tegninger, tilgjengelighet av identifikasjonsmerker på objektene.
7. Inspeksjon av lokaler og områder.
8. Regnskaps objekter, kontrollsetninger.
9. Sjekk.

sikringstiltak

Organisering av tollkontroll etter utgivelsen av varene skal ikke krenke rettighetene til de reviderte enheter. I denne forbindelse, gir det ytterligere sikringstiltak for avgiverne, bærere, deres agenter, eiere av varehus for midlertidig lagring og andre interessenter. Spesielt kan det være skade på de nevnte personer, samt kjøretøy og gjenstander plassert under prosedyren for registrering. Tap som følge av ulovlige handlinger / unnlatelser tatt beslutninger om de godkjente organer eller deres tjenere i utførelsen av sine oppgaver skal tilbakebetales i sin helhet. Compensable inkludert tapt fortjeneste (tap av fortjeneste). For skade på gjerningsmennene brakt for retten, fastsatt i lov. Ikke refunderbare tap som følge av rettstvister / vedtak fra autoriserte organer og tjenestemenn, unntatt som kreves av loven.

Funksjoner av tollkontroll etter utgivelsen av varer

Vedkommende myndighet kan be om informasjon og dokumentasjon som trengs for å utføre prosedyren, skriftlig, samt etablere en rimelig (tilstrekkelig for innsamling og levering av) i perioden. Ved en motivert anmodning fra en interessert person bestemt periode kan forlenges. I å utføre tollkontroll etter utgivelsen av varer, kan de autoriserte organisasjoner får fra banker og andre kredittopplysningsbyråer på virksomhet knyttet til betaling av oppgaver og aktiviteter av utenlandske personer som er betrodd de respektive ansvar CC CU, samt meglere, bærere, eiere av varehus.

For å sjekke påliteligheten av data ansatte kan be de kommersielle, økonomiske og andre dokumenter og informasjon i elektronisk form inkludert avgiver eller annen enhet knyttet til gjennomføring av operasjoner med objekter. I dette tilfellet, for produkter som importeres inn i territoriet til landet, er hjelpen ikke bare perfekt, men også de påfølgende fakta i det økonomiske liv. Temaer som utfører tollkontroll etter utgivelsen av varene skal føre protokoll i fem år etter det året transaksjonen skjedde.

grunnleggende regler

Prosedyren for tollkontroll etter utgivelsen av varer er godkjent av rekkefølgen på FCS №1560 fra 25.08.2009 I den normative handle etablert ensartede krav til autoriserte ansattes handlinger mens du skanner den informasjon og dokumentasjon i samsvar med bestemmelsene i art. 367 CC CU. Påliteligheten informasjonen blir bestemt ved å sammenligne den med data oppnådd fra andre kilder, også under andre former for styring, statistisk analyse, dataprosessering ved hjelp av programvare, og andre metoder er ikke forbudt ved lov.

spesifisitet test

Tilsette autorisert FCS styringene:

1. Korrekt klassifisering av objekter på HS.
2. Nøyaktigheten av den deklarerte verdi.
3. Riktig identifisering av opprinnelseslandet.
4. Overholdelse av restriksjoner og forbud som finnes i lov om statlig regulering av utenrikshandel aktivitet.
5. At vilkårene for anvendelse av forenklet registrerings regimer.
6. Sikre beskyttelse av åndsverk.
7. I overensstemmelse med forhold for å plassere varene under deklarert prosedyre.
8. Riktigheten av beregning og aktualitet for betaling av obligatoriske betalinger.

Tjenestemenn kan gjennomføre en revisjon og andre data.

begrunnelse

Kontroll kan utføres i henhold til:

1. Forespurt av moder kroppen.
2. Informasjon mottatt fra politiet og andre, inkludert tilsyns, organer, indikerer sannsynlig tilstedeværelse av brudd.
3. Retningslinjer for anvendelse av et sett av tiltak for å minimere risiko.
4. Informasjon som er tilgjengelig for den autoriserte enheter, materialer, data mottatt fra andre strukturer i FCS.
5. Kommunikasjon media, innenlandske og utenlandske enkeltpersoner og juridiske enheter.

Uttrykk resultater

Hvis bekreftelsesprosessen vil bli satt upålitelighet av dokumentasjon og informasjon, kan dette tjene som grunnlag for å bringe saker av straffesaker og administrativ saksbehandling, gjennomføring av tollkontroll i andre former eller avdelings tilsyn, forvaltningsrevisjon, bruk av andre tiltak som er fastsatt i reglene. Endelige resultater skal dokumenteres. For dette formålet, godkjent av Order of the FCS form av instrumentkontroll, registrering og regnskaps logger.

fyllemaskiner

Inspeksjonsrapporten etter utgivelsen av kjøretøyet eller varer skal henvise til prosedyren. Identifisere ugyldige data deklaranten eller annet tema som er knyttet til transaksjoner sendte en kopi. Datoen for ferdigstillelse av revisjonen vil være den kalenderdag der loven ble signert. Senest dagen etter registreringen er godkjent underavdeling løser et notat til leder av tilsynsmyndigheten eller hans stedfortreder. Den fastsetter de konklusjoner og forslag til vurdering. Hode eller hans stedfortreder skal gjennomgå informasjon og foreta de nødvendige beslutninger. For informasjon om hvordan du kontrollerer poster journal, samt i boken av handlinger av registrering. All dokumentasjon om kontroll prosedyren er arkivert i saken. Den er lagret i FCS enheten i 5 år. Etter denne perioden, dokumenter ødelagt av etablerte regler.

Innholdet i saken

Dokumentasjonen omfatter:

1. Blad med henvisning skannedata.
2. Interiør materialer inventar.
3. Beslutningen om å utføre testing.
4. Loven.
5. Dokumenter innhentet under revisjonen, med kopier av forespørsler.
6. Ark-vitne.

saksnummer tilsvarer handling.

dagens vanskeligheter

Tatt i betraktning de nærmere klaring, bør det bemerkes problemet med tollkontroll etter utgivelsen av varer. I dag, er sannsynligheten for å påvise brudd på loven ved å bruke metoder som ikke oppfyller standardene som er høy nok. På samme tid, ifølge eksperter, denne trenden bare vil øke i fremtiden. FCS, løse problemet med tollkontroll etter utgivelsen av varer, som for tiden legger stor vekt på å forbedre systemet. Allerede tilsynsstrukturer føre tilsyn i forhold til de objekter som er i fri sirkulasjon i Russland innenfor rammen av gjeldende lovgivning. Dette betyr at virksomheten til private entreprenører eller juridiske enheter knyttet til sirkulasjon av utenlandske varer, inkludert detaljhandel og engrossalg av salg, blir gjenstand for toll kontrollenheter for overholdelse av eksisterende regler. For å sikre ensartet anvendelse av loven, er det nødvendig å utvikle teknikker med sikte på å øke effektiviteten av kontrollarbeid. Et av de sentrale områder av kontroll til fordel for bedre analyse av effektiviteten av de mekanismer som sørger for anvendelsen av indikatorene som oppnås ved politi.

Tiltak for å implementere begrepet

For effektivt å utføre de oppgavene som kreves:

1. Styrking av system for samhandling med myndighetene med politi, skatt og andre organer, utenlandske tjenester. Det vil gi en gjennom sjekk på hele ruten og slå stedene.
2. Utvikle et overvåkings- og kontrollsystem, der vil bli utført for å bekrefte den fullstendighet, helhet, nøyaktighet og objektivitet av beslutningene som er godkjent ved inspeksjon etter utgivelsen. Innenfor rammen av tilsynet bør også styrke den enkeltes ansvar autoriserte tjenestemenn.
3. For å danne et enhetlig system for planlegging av aktiviteter knyttet til gjennomføring av tollkontroll. Det bør tas hensyn til lønnskostnader, gir effektiv allokering av tilgjengelige ressurser autoriserte strukturer, prognoser resultater.
4. Bedre logistikk, er det grunnlag for kontrolltiltak. Som en del av denne trenden bør være å utvide utvalget av informasjonsressurser.
5. Utføre aktiviteter på bemanning. Innenfor denne rammen bør spesiell oppmerksomhet rettes til nivået på opplæring av personalet, forbedre sine ferdigheter og kunnskaper, styrke disiplin.

konklusjon

Som en av de viktigste aspektene av de utviklingsaktiviteter som utføres i gjennomføringen av kontrollaktiviteter er utvikling av analyseverktøy. Dette arbeidet bør ha en solid base. Spesielt må det være basert på en undersøkelse ved hjelp av evalueringsmetoder for analyse og syntese av data som er tilgjengelig for autorisert enheter. Bruk av integrerte verktøy lar deg velge objekter og elementer av kontroll etter utgivelsen, bestemme kategorier av fagene utenlandsk økonomisk aktivitet, for å etablere en krets av personer, som gjennomføring av kontrolltiltak er umulig.

Like viktig er utviklingen av tilsynsvirksomheten av virksomheten til autoriserte tjenestemenn. Nødvendig for å danne et kompleks av tiltak og virkemidler for å bringe til ansvar fagene som bryter lover og regler utover sine fullmakter. Spesiell oppmerksomhet bør vies til rekkefølgen av foreclosure på ansatte, action / passivitet, avgjørelser som har skadet deklaranter, bærere, tillitsvalgte og andre interesserte. Når imputering av erstatning, må du først installere tegn på illegitimitet. Hvis de ikke er det, er skaden ikke er gjenstand for utvinning.