Er nestlederens mandat en plikt eller et privilegium?

Representativt demokrati eksisterer gjennom delegering av makter fra folket til varamedlemmer, som i teorien blir pålagt å beskytte sine interesser. Motta disse kreftene og mandatet til nestleder, våre representanter på samme tid erverve spesielle rettigheter, plikter og til og med privilegier.

terminologi

Mandat er et lånt ord som kom på russisk fra fransk, men har en latinsk opprinnelse. I det gamle Roma, den såkalte loven til keiseren, som ga spesielle rettigheter til provinsene og godkjente obligatoriske lovlige normer. På moderne språk har dette begrepet to hoved semantiske belastninger. For det første er et mandat et dokument som sertifiserer visse krefter. For eksempel, etter første verdenskrig ble det gitt mandater for administrasjon av koloniene. Eller et nærmere eksempel - rett til nestleder. For det andre er dette konseptet knyttet til ledig plass som en person må okkupere, oftest ved valg. For eksempel er 450 seter representert i parlamentet, det vil si nestleder, som vil bli okkupert av valgresultat.

Valg til statsdumaen og tildeling av plasser i den

I Russland er det et bikameralt parlament. Medlemmer av det nedre huset - statsdumaen - velges ved alminnelig valg hvert fjerde år. I lang tid dominert et blandet valgsystem vårt land , kombinere elementer av flertallet og proporsjonale systemene. For øyeblikket er det bare de siste gjenværende, det vil si at avstemningen skjer i henhold til partilister, i forhold til antall mottatte stemmer, fordelingen av mandater finner sted.

Det finnes forskjellige beregningsteknologier, men i Russland brukes Hare-metoden. For det første er antallet av alle stemmesedler akseptert for avstemning delt på antall seter i Dumaen. Vi får den første kvoten. Så - matematikk. Antall stemmer mottatt av en bestemt parti er delt med et privat nummer. Resultatet er avrundet, og det beregnes også antall representanter for dette partiet som mottok representasjon i Dumaen. Men det vil være en balanse i beregningene. Så er dette siste stedet overført til festen, hvis balanse etter komma er den største. Hvis de plutselig er det samme, passerer seterstolen til festen, som har et helt tall, det vil si flere stemmer.

Typer av mandater

I Sovjetunionen var det et såkalt imperativt mandat. Dette innebar at folkets representant i sin virksomhet var avhengig av en ordre fra velgere og måtte oppfylle det. Hvis han ikke rettferdiget hans håp, kunne velgerne trekke seg tilbake og frata ham om sine krefter.

Nå i Russland er det et fritt mandat, som ikke binder nestleder med forpliktelser direkte til velgerne. Stedfortredende på møtene med velgerne aksepterer selvfølgelig ønskene, men de pålegger ikke ham noe juridisk ansvar.

Beføjelser til nestleder

Så, ved å sende til statsdumaen, får partiets representanter en nestleder mandat som gir dem spesielle krefter, men stiller også forpliktelser til dem. Først bør folks valg ikke engasjere seg i kommersielle aktiviteter, hovedinntektene er lønn til en nestleder. Han må delta på parlamentsmøter, delta i komiteens og kommisjonens virksomhet. Parlamentarikeren har mulighet til å komme med forslag til regninger, besøke myndigheter uten hindring, gjøre nestlederforespørsler, som vil bli besvart innen en måned.

For hele mandatperioden har parlamentarikeren personlig immunitet. Han kan ikke bli arrestert, uten god grunn (for eksempel fengslet på forbrytelsesstedet), for å gjennomføre personlige søk, søke i bilen eller leiligheten. Disse tiltakene er tatt for å beskytte mot mulig press under utførelsen av deres oppgaver. Men det skjer at våre representanter bruker dette til personlig gevinst. Et annet viktig poeng er fritaket fra plikten til å gi vitnesbyrd i forbindelse med utførelsen av sine kompetanser.

Deprivasjon av nestleder

Loven fastslår årsakene til at en parlamentariker kan miste sitt mandat. Dette er for det første engasjement i entreprenørvirksomhet, som for eksempel egen virksomhet, deltakelse i ledelsen av en kommersiell organisasjon. For det andre viste overbevisningen om en forbrytelse ved domstol.

Nå blir endringene i loven om statusen til nestleder aktivt diskutert, som vedrører en rekke andre grunner for oppsigelsen av nestlederaktivitet. Disse inkluderer svart inntekt, bankkontoer i utlandet og oppkjøp av eiendom, hvis pris overstiger inntektene som erklæres av nestleder. Denne listen foreslås å gjelde både varamedlemmer og tjenestemenn. Samtidig er et viktig tillegg deklarasjonen av inntektene til den nærmeste slektningen.