Zemstvo er et skritt mot dannelsen av det sivile samfunn

Opphevelsen av slaveri og mottakelsen av personlig frihet til en stor del av landsbyens befolkning krevde endringer i kommunesystemet. Zemstvo er statens svar på nye trender i samfunnsutviklingen.

Hva ble zemstvos grunnlagt for?

Under hele serfdomperioden i Russland over en stor del av befolkningen hadde staten ikke direkte varetekt, fordi ansvaret for alle avhengige bønder lå på høvdingene til utleierne. Eieren av eiendommen hadde full autoritet over bønder, måtte ta tiltak for å eliminere opptøyer, utilfredshet, tenk på forbedringen av landsbyen. Intervensjon av staten i disse relasjonene ble sett på som et unntak. Men etter bondereformen endret situasjonen radikalt. Millioner bønder har fått personlig frihet og sivile rettigheter. De var i det vesentlige begrenset, men likevel fra disse tidligere tjenerne var det nødvendig å utdanne statsborgere i Russland. Staten møtte viktige oppgaver for å omorganisere samfunnet og ledelsen. Zemstvo er ikke noe nytt for Russlands historie. Tsaren fulgte veien for å gjenopplive den tidligere erfaringen med å skape lokale selvstyreorganer av tiderne til Ivan the Terrible og dens forferdelige reform. Opprettelsen av zemstvos løste to problemer på en gang. På den ene siden kompenserte det, om enn delvis, for tap av makt til adelen. På den annen side skiftet løsningen av lokale problemer og oppgaver for forbedring til skuldrene til representanter for alle klasser.

Hva er zemstvo?

Zemstvo er en representant ubevisst lokal regjering, opprettet siden 1864 på fylket av fylker og provinser i det russiske imperiet, der det var et land av adelsmenn. Representanter for adelen og borgere, eiere av fast eiendom, ble valgt ved direkte avstemning. I bondekuriaen ble det avholdt tre-trinns valg, noe som betydelig reduserte antall representanter sammenlignet med for eksempel med adelen. Aktiviteter zemstvos holdt på to nivåer: administrative (årlige zemstvo møter) og utøvende (råd arbeider løpende mot avgift).

Zemstvo funksjoner

Fra begynnelsen forankret zemstvos økonomiske oppgaver for lokal forbedring: opprettelse og vedlikehold av sykehus, skoler, veterinærstillinger, velgørenhetshus, samt bygging, reparasjon av veier og lignende. Fond for disse formål ble hentet i form av obligatoriske gebyrer fastsatt av zemstvo-forsamlingen. Det er, på bakken bestemmer selv hvor mye penger å samle inn og hva de skal gå til. I tillegg er zemstvo begynnelsen av dannelsen i Russland av den såkalte tredje eiendommen, eller det tredje elementet. Dette er leger, lærere, agronomer som spilte en betydelig rolle i utviklingen av den russiske landsbyen, arbeidere som bidro direkte til dannelsen av det sivile samfunn.

Zemstvo Liberal Movement

Staten, som skaper valgte myndigheter av selvstyre, gjorde det umiddelbart klart at zemstvo ikke er en politisk autoritet. For å unngå overgang til slike, var forbud mellom zemstvos i forskjellige provinser forbudt, for ikke å nevne aktiviteter på nasjonalt nivå. Også fra tid til annen ble alle nye censurforbud på rapporter fra lokale selvstyreorganer introdusert. Til slutt begynte liberale representanter for adelen gjennom zemstvos å begynne med lovlig og ikke veldig mye å øke politiske problemer med begynnelsen av Alexander IIIs reaksjonære politikk og undertrykkelsen av revolusjonær narodisme. Hovedkravet var å vedta en grunnlov som ville garantere de russiske statsborgeres politiske og sivile rettigheter. Blant andre problemstillinger opphevet av de liberale, kan man sette ut kravene til å redusere innløsningsbetalinger, avskaffe avstemningsavgiften, skape zemstvos på volostnivå og på statsnivå. Juridiske former for kamp var petisjoner og adresser til keiseren. Ulovlig ble all-russiske kongresser holdt, semi-juridiske sirkler ble organisert.

"The Zemstvo Dines"

I andre halvdel av det nittende århundre flyttet russiske kunstnere i stadig større grad fra den tidligere dominerende akademikken, og forsøkte å virkelig skildre livet. En av disse mesterne var grunnleggeren av Wanderers Grigory Grigorievich Myasoedovs sammenslutning. Hans malerier beskrev hovedsakelig bønnens liv. I sitt arbeid reagerte Grigory Grigorievich levende på reformene i Russland. Bildet "Zemstvo dines" er en direkte bekreftelse på dette. Den skildrer bøndernes zemstvo-representanter, som på bakken tar ganske enkelt og dårlig mat. Representanter fra adelen og selgerne er ikke synlige, men det er et snev av deres spesielle posisjon. Vinduet skildrer en fotvakt, tørker opp retter til et måltid av representanter for de øvre klassene. Bildet er enkelt, men veldig gjennomtenkt. Hvordan føler bønderne på felles møter med "gentlemen"? Kan de øke sin stemme til forsvar for sine egne interesser? Er det lett for dem å spare tid for zemsky-saker, når housekeeping er? Ærlig å svare på disse spørsmålene, vil vi forstå at lokale myndigheter var helt under påvirkning av adelen.