Regionale reformer av Peter 1. Hvorfor er Peter foretok en regional reform?

Spørsmålet om formålet som Peter har tatt regional reform bør vurderes innenfor rammen av innenriks- og utenrikspolitikk situasjonen som har utviklet seg i vårt land i begynnelsen av det 18. århundre. Selv på slutten av forrige århundre har det vært en forutsetning for alvorlig dyp offentlig administrasjon reform. Den endelige drivkraft for deres oppførsel fungerte som den store nordiske krig, som blir bedt om behovet for å tilbringe den første keiseren av den tilsvarende konvertering i den interne strukturen av landet.

Nedgangen i det gamle kontrollsystemet

For å forstå formålet som Peter har tatt regional reform, er det nødvendig å anvende de samme egenskapene av kontrollsystemet som eksisterte i forrige århundre. Muscovy tradisjonelt delt inn i distrikter ledet av guvernører som sendes fra sentrum. Men dette systemet hadde en alvorlig ulempe, nemlig mangel på permanente lenker senterets og lokale områder.

Ved slutten av århundret dette prinsippet om ledelse er utdatert. Den nye turtalls trengs en ny og effektiv byråkratisk apparat som ville stadig var under hans kontroll, og til raskt å utføre alle bestillinger.

militære behov

Midlene for gjennomføring av fiendtlighetene og de faste kostnadene står for det formål som Peter har tatt regional reform. Keiseren var behov for en stabil inntekt for levering av hæren, han trengte det arbeidende folk og rettidig rekruttering. Den gamle kontrollsystemet har opphørt å møte disse nye kravene. Russland var i krig med de utviklede europeiske land, og for å vinne det var nødvendig å gjenoppbygge hele administrative system på en ny prøve.

Det bør bemerkes at reformen av kongen, som alle hans andre transformasjoner fant sted først bare av praktiske grunner, først og fremst på grunn av behovet for hæren og marinen med mat. Men en vellykket gjennomføring av krigen guvernøren deltok til hvordan å tilpasse seg det nye systemet til en fredelig tid.

Den første fasen

For å forstå formålet som Peter har tatt regional reform kort for å åpne de to viktigste perioder av datakonverteringer. Den første av dem kan grovt datert 1708-1715 år. Dette var tiden av høyden av konflikten med Sverige, da kongen trengte en kontinuerlig tilførsel av skatter, avgifter og riktig gjennomføring av rettidig oppkjøpet av hæren. Derfor selv på dette stadiet av reformen hadde på seg (så å si) paramilitære naturen. Det hersker ikke utdype administrasjon, begrenset av det faktum at hele landet delt inn i åtte, og etter en tid i de ti provinser ledet av guvernører.

Fordi i disse årene var det en krig, at disse stillingene ble utnevnt av representanter for den militære klassen. Mennene i første omgang ble belastet med å gi rettidig egne skatteinntekter følge verneplikten, og sikre behovene til hæren og marinen arbeidsfolk. Spørsmål om sivil administrasjon og folks velferd ikke inkludert i omfanget av sine plikter. Da de var advisory boards, Landrat, som var formelt uavhengig, og skulle bli valgt fra den lokale adelen, men på grunn av krigen situasjonen de er helt underordnet til guvernøren og medlemmer er bekreftet av Senatet.

andre ben

I studiet av offentlig-administrative strukturen i imperium av første halvdel av det 18. århundre, bør spesiell oppmerksomhet rettes mot spørsmålet om hva formålet Peter 1 har tatt regional reform, siden studiet av dette aspektet gjør det mulig å forstå funksjonene konvertere kongens politikk, og han har skapt et nytt kontrollsystem. Vi har allerede nevnt at reformen var opprinnelig ment for det å tjene militære behov, men da kampanjen begynte å komme til en slutt, keiseren forbedret system han skapte.

For en rekke av hans forordninger 1718-1719 år provinsen ble delt inn i provinser og provinsene - til distriktene. Vi sto i spissen for den provinsielle øvrighetspersoner, som var faktisk uavhengig av guvernøren, og i tillegg til militære funksjoner (sikkerhet, kontroll over rekruttering), måtte ta seg og behovene til folk: å forbedre handel, fremme etablering og utvikling av verksted. Dermed regional reform av Peter 1 har spilt en viktig rolle i moderniseringen av det administrative systemet i landet.