Interdepartemental interaksjon av statlige organer. Statlige og kommunale tjenester

Offentlig tjeneste er en aktivitet av de autoriserte organer, utført innenfor rammen av deres kompetanse og som tar sikte på realisering av interesser og rettigheter, plikter personer som startet det. Sin finansiering er gitt fra budsjettet til et passende nivå (føderalt eller regionalt). . Givende virker også for et konsept som kommunale tjenester. Denne aktiviteten henholdsvis utføres autorisert MO struktur. Det er finansiert av lokale budsjett.

Tverretatlig samhandling av statlige organer: Federal Law № 210-FZ

For å bedre kvaliteten og redusere tiden av kommunale offentlige tjenester og administrative reformen ble gjennomført. Som et resultat, i 2010 kom det i kraft normgivende lov som regulerer virksomheten til vedkommende myndigheter (Federal Law nummer 210). Et av de viktigste punktene i organiseringen av de kompetente strukturene ble tverretatlig samarbeid. с 2010 г. не вправе требовать от физлиц и юрлиц документы, которые имеются в распоряжении госструктур. Statlige myndigheter siden 2010 har ikke rett til å kreve fra enkeltpersoner og juridiske personer dokumenter som er tilgjengelige for offentlige etater. Siden ikrafttredelsen av en normativ handling ble sendt om lag 3 millioner søk - er antall ganger folk ikke bruker sin tid i køer henvendelser. Bestemmelsene i Federal Law nummer 210 gjelder for kommunale tjenester. Siden 2012, nye regler og restriksjoner for hver MO.

SMEV

требовалось создать полноценную электронную систему обмена сведениями. I den innledende fasen av overgang til tverretatlig samarbeid av offentlige organer som kreves for å skape en komplett elektronisk informasjonsutveksling system. For å oppnå dette målet SMEV den ble dannet. Siden 2011 har alle autoriserte institusjoner byttet til elektronisk tverretatlig samhandling. оказывают порядка 400 услуг. Offentlige organer har ca 400 tjenester. Mer enn 1400 dokumenter struktur bør få fra hverandre, og kan ikke kreve dem borgere.

positive aspekter

оказал влияние не только на техническую сторону деятельности уполномоченных структур. Prosessen med overgang til Inter informasjon interaksjon har en innvirkning ikke bare på de tekniske aspektene av virksomheten til autoriserte institusjoner. Anvendelsen av de nye reglene har betydelig effektivisere intern drift, ansatte danne ny kompetanse, eliminere motsetningene som eksisterte i kravene. For eksempel ble det avdekket mer enn 260 overflødige dokumenter som statlige etater etterspør borgere.

Departementet for økonomisk utvikling konsept

. Det ble utviklet ved slutten av 2013 Hoved temaet for konseptet tjener til å optimalisere planlegging og gjennomføring av mekanismer for samhandling mellom organer mellom statlige organer. Det identifiserer viktige områder for videre utvikling av systemet. Blant dem:

1. Økende antall deltakere i tverretatlig samarbeid (inkludering i ansvarlige strukturer, kreditt og andre organisasjoner).
2. Forbedre kvaliteten på informasjonen som er lagt i Unified Register.
3. Spredningen av samhandling mellom organer ved tilsyns og kontrollaktiviteten.
4. Optimalisering regler forskrifter utvikling.
5. Opprette et rettslig grunnlag for samspillet mellom offentlige etater i ulike regioner.

Innenfor rammen av den administrative reformen ble revidert bestemmelsene i mer enn 100 av Federal Law. . Resultatet var å fjerne hindringer for organisasjonen m ezhvedomstvennogo samspillet mellom offentlige myndigheter.

Beskytte rettighetene til juridiske enheter og individuelle entreprenører

Som en av de viktigste retninger av den administrative reformen var å begrense inngripen fra statlige etater i økonomiske aktiviteter, eliminering av overdreven regulering og lettelser barrierer for virksomheten. в сфере госконтроля (надзора). For å oppnå målene, ble det besluttet å bruke opplevelsen av vellykket gjennomføring av rekkefølgen av tverretatlig samarbeid med offentlige myndigheter i sfæren av statlig kontroll (tilsyn). Som det juridiske basis ble gjort av den føderale lov № 306 fra 11.03.2015 I den normgivende lov gir spredning mekanismen for interaksjon mellom avdelingene på gjennomføring av styre- og overvåkningsfunksjoner. Denne loven definert en ny fase kontroll systemutvikling.

Nyansene av anvendelsen av reglene

государственных органов предусматривает использование механизма не для всех категорий документов. Det bør være oppmerksom på at Lov om tverretatlig samarbeid for statlige organer innebærer bruk av en mekanisme ikke for alle typer dokumenter. Federal Law № 210 etablert en lukket liste over papirene personlig lagringsplass. Søkere må gi dem personlig. I Rosreestr enhetene gir:

1. Identitetsdokumenter.
2. Sv-in på statlig registrering av handlinger av CET. tilstand.
3. Et dokument som bekrefter registreringen (oppholdstillatelse) på bostedet / bolig.
4. Arkiv papir.
5. Setninger, avgjørelser, avgjørelser, definisjon av voldgift og domstolene i generell jurisdiksjon.
6. Founding dokumenter.
7. Oppløsning, konklusjoner, beslutninger utstedt av likene av vergemål og formynderskap.
8. Konstituerende papir på eiendommen, rettigheter som ikke har blitt registrert i Unified Aa-registeret.

Hvilke dokumenter kan ikke tilby Rosreestr?

предусматривает перечень бумаг, которые заявитель вправе не предъявлять для проведения госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней либо для осуществления кадастрового учета такого имущества. Regulering av tverretatlig samarbeid med offentlige myndigheter laget en liste over verdipapirer at søkeren ikke kan gjøre for staten registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med det eller å utføre Matrikkelverdien registrering av slik eiendom. Listen inkluderer:

1. Dokumentet som bekrefter land som tilhører tildeling av en bestemt kategori. Som det står vedtaket om tildeling av land til en kategori eller et annet land.
2. Dokument som beviser tillatt bruk put (en avgjørelse).
3. Et dokument som bekrefter overføringen av et boliganlegg i boliger eller nærings til bolig.
4. Byggetillatelse.
5. Utdrag fra huset register - sertifikat for pasienter som har rett til bruk av lokaler.
6. Fullmakt til anlegget for å operere.
7. Utdrag fra kommunal / offentlig eiendom registret.
8. Til slutt, som bekrefter at laget eller reist Eiendommen ligger i grensene av området avsatt til småbruk.
9. Et dokument som spesifiserer adressen eller beskrivelse av plasseringen av strukturen eller tildeling.
10. Beslutningen om organisering og gjennomføring av handel.
11. Dokumentet som bekrefter kunngjøringen av auksjonen / anbudet.
12. Pass til et objekt av kulturarven.
13. Protokoll om resultatene av auksjoner holdt til å selge rett til å inngå leieavtalen av landet tomten.
14. Andre dokumenter i besittelse av den utøvende maktstrukturer i den russiske føderasjonen, lokalt selvstyre organer, organisasjoner og institusjoner underlagt dem. Et unntak er gitt for verdipapirer som liste er satt til h. 6 juli artikkel av Federal Law nummer 210, og som etter bestemmelsene i Art. 17 FZ № 122 tjene som baser for tilstandsregistreringsrettigheter (unntatt tillatelser for bygging og ferdigstilling).

Søkeren har en rett til å presentere et papir på egenhånd, som beskrevet ovenfor.

henvendelse

Den bør inneholde informasjon om grunnleggende informasjon ressurs for gjennomføring av som de forespurte dokumenter og data. Dersom søkeren ikke har gitt et papir og informasjonsforespørsel innbefatter:

1. Navnet på anvisning organ eller organisasjon.
2. Navnet på mottakeren.
3. Navnet på den kommunale / offentlige tjenester, for å gi et nødvendig dokument eller informasjon. Hvis registret er gitt en identifikator, indikerer forespørselen hans.
4. Henvisning til bestemmelsene i normativ handling, som fastslår bestemmelsen i dokument / informasjon, dets detaljer.
5. De data som bestemt i de administrative forskrifter med hensyn til de nødvendige papirer eller data.
6. Kontaktinformasjon for responsen.
7. dato for forsendelse, navn, stilling den ansatte, forberede og sende en forespørsel. Indikere adressen til e-post. adresse eller telefonnummer (tjeneste).
8. For informasjon om innhenting av samtykke fra de faste timer. 05/07 artikkel av Federal Law № 210.

Kravene i avsnittene ovenfor gjelder ikke forespørsler om informasjon og dokumenter innenfor den informasjonen tverretatlig samhandling ved hjelp SMEV systemet og forbundet med denne regionale databaser.

vilkår

Utarbeidelse og sende et svar på den mottatte forespørsel om et tverretatlig informasjon og dokumentasjon som nevnt i punkt. 2 timer. 07/01 artikkel av Federal Law nummer 210, for levering av kommunale / offentlige tjenester skal skje innen 5 dager (jobber). I gjennomføringen av matrikkel registrering og staten registrering av rettigheter til fast eiendom vil bli forkortet til 2 dager. Matematikk er gjort forespørsel kvittering til organisasjonen / etaten for å gi informasjon eller dokumentasjon, med mindre andre perioder ikke er løst av den føderale lovgivningen, som ble vedtatt i samsvar med sine lokale lover og normative handlinger av regjeringen.

konklusjon

Tverretatlig samarbeid, utført i den hensikt å skaffe og gi informasjon og dokumentasjon som nevnt i punkt. 2 timer. 07/01 artikkel av Federal Law nummer 210, i elektronisk form av forskrift om SMEV. Den er godkjent av regjeringen dekret og forskrifter vedtatt i samsvar med det den øverste utøvende organer for regionale myndigheter. Regler for å få / gi informasjon og dokumentasjon kan installeres fungerer lagt av Russland, lokalt selvstyre kroppen underlagt bestemmelsene i Federal Law nummer 210. Forsinkelser i levering av eller manglende evne til organisasjonen / myndighet opplysninger eller dokumenter nevnt i pkt. 2 t. 1 ss. 7, ved mottak av en anmodning rager ikke grunnlag for å nekte å gi søkeren det kommunale / tilstand legeme. En ansatt som ikke sender inn de nødvendige dokumenter eller opplysninger i besittelse av organisasjonen / etaten skal bære disiplinære, administrative eller annet ansvar fastsatt av regulerende handlinger av RF. De reaksjoner er også gitt for de ut fra tid til å overføre et svar på forespørselen.