Fagene naturlige monopoler - det ... Registeret naturlige monopoler

Økonomiene i mange moderne stater, inkludert Russland, utgjorde en betydelig andel av BNP for naturlige monopoler. Vanligvis omfatter dette den største målt i omsetning, infrastruktur, finansielle muligheter, avansert nivå av bedriften teknologi. Aktiviteter relevante virksomheter spiller en viktig rolle i utviklingen av den nasjonale økonomien, og dette er på grunn av den vanlige statlig intervensjon i forhold til sin deltakelse. Hvordan danner et naturlig monopol? Hvordan de samhandler med statlige etater?

Hva er essensen av naturlige monopoler?

Under monopol forstås som tilstanden i markedet av varer eller tjenester, der en eller annen forretningsenhet har evnen til å drive virksomheten i de mest komfortable forhold - i form av priser, tilgang til leverandører, markeder, menneskelige ressurser, teknologi. Moderne økonomer klassifisere monopol på de 3 viktigste varianter: en lukket, naturlig, åpen. Vi er interessert i den andre typen spesifisitet monopol.

Det er forutsatt som et marked tilstand der en eller annen virksomhet av grunner som ikke er direkte avhengig av den, og ofte ikke har karakter av markedet, har en dominerende posisjon i markedet, og alle ressurser til å bli en leder i sitt segment. Dermed fagene naturlige monopoler - er bedrifter som er i kraft utover sine grunner lede markedet, og derfor kan de sette sine egne priser, bruk søkemulighetene i nye leverandører, distribusjonskanaler av varene.

Naturlig monopol er praktisk talt immun mot konkurranse. Dette faktum kan påvirke virksomheten utsiktene både positivt og negativt. Det positive aspektet ved lav konkurranse er mulig, fremfor alt, langsiktig forretningsplanlegging. Company, overbevist om at det vil gjøre forretninger med stor omsetning, med en stabil inntekt, kan med hell investere i modernisering midler til å tiltrekke seg investorer og kreditorer.

Men fagene naturlige monopoler - er selskaper som på grunn av konkurransen kan ikke alltid betale stor oppmerksomhet til kvaliteten på produserte varer, samt deres nivå av tilpasningsevne. Det kan godt være at firmaet opererer i et bestemt nasjonalt marked uten konkurranse, betydelig miste tempoet i modernisering av produksjonen av selskapet, som opererer i et annet land i en svært konkurransepreget miljø. Som et resultat, så snart det nasjonale markedet vil bli utviklet, vil selskapet være svært vanskelig å bosette seg i utlandet.

Monopol, som i utgangspunktet ikke har noen konkurrenter, kan hindre deres forekomst i fremtiden - ved å begrense eller redusere prisene, for eksempel utnyttelse av produksjonskapasiteten av leverandører - slik at de kunne ikke engang om det er behov for å møte tredjeparts bestillinger. Derfor, regjeringen, klar over de positive og negative sidene ved markedssituasjon der enkelte selskaper får fordeler i sitt segment, regulerer aktiviteten av naturlige monopoler. For dette formål myndighetene gi nærmere rettsakter.

For hvilke områder har en tendens til utseendet av naturlige monopoler?

Fagene naturlige monopoler - er bedriften, som ofte erverve riktig status på områdene økonomi, for eksempel:

• jernbanevogn;
• primære sektor;
• produksjon av elektrisk energi;
• atomindustrien ;
• MIC;
• luftfart.

Utseendet av naturlige monopoler i sine respektive deler av økonomien på grunn av begrenset tilgang av tredjeparts selskaper til riktig teknologi, svært høy terskel for å komme inn på markedet, strenge krav til økonomiske resultater, teknologisk utstyr, personale utviklingsorganisasjoner som hevder å jobbe i utvalgte sektorer av økonomien.

Mange av fagene naturlige monopoler i Russland er etterfølgeren til den sovjetiske bedrifter, som ble dannet i forhold til ikke-markedsøkonomi: etablering av tilsvarende bedrifter i dagens marked, ville det være svært vanskelig på grunn av behovet for å investere tungt i produksjon, logistikk infrastruktur og opplæring.

I Russland, i praksis naturlige monopoler ofte blitt den største aksjeselskaper. Men teoretisk sett kan de være individuelle entreprenører, og noen ganger - selv non-profit organisasjoner. Ofte dannelsen av en monopolstilling av utenlandske selskaper. Dette kan skyldes, igjen, den teknologiske faktoren, økonomisk - på grunn av tilstedeværelsen av utenlandske selskaper i store investeringsmuligheter og ressurser for å registrere kreditter som er nødvendig for næringsutvikling.

Vi har nevnt ovenfor at staten skal regulere virksomheten til selskaper som har status som naturlige monopoler. La oss studere dette aspektet i mer detalj.

Regulering av virksomheten til bedriftene i status for naturlige monopoler

Kontroll av naturlige monopoler i Russland gjennomført to store statsstrukturer - Federal Tariff service og den føderale antimonopoltjenesten.

FTS utfører funksjoner som:

• prising eller tariffer i enkelte markedssegmenter;
• kontroll av juridiske forhold som er relevante for fastsettelse og anvendelse av priser eller tariffer av naturlige monopoler.

FAS utfører funksjoner som:

• utvikling av normative handlinger som regulerer virksomheten til naturlige monopoler;
• kontroll og overvåkning innen bedriften samsvar med den myndigheter lovgivning;
• fremme konkurransedyktige betingelser for aktivitet av kommersielle foretak.

Det kan bemerkes at FTS og FAS rapporterer direkte til regjeringen. Begge avdelingene jevnlig rapportere til øverste utøvende myndighet i driftsresultatet.

Du kan også merke seg at kompetansen til regulatoren kan være involvert i rettsforholdene i flere områder av aktivitet av bedrifter som er klassifisert som naturlige monopoler. Men til de generelle retninger av aktiviteter av alle organer som utøver kontroll over de juridiske forhold som involverer anses bedrifter, blant annet:

• dannelsen av registeret over virksomheter med en monopolstilling i markedet;
• Definisjon av fremgangsmåter for rettslig regulering av aktiviteten av firmaer i ulike segmenter;
• kontroll over overholdelse av myndigheter lovgivning;
• Gjennomføringen av lovgivende tiltak;
• interaksjon med naturlige monopoler i ulike saker.

registre av monopoler

Det er en offisiell kilde, som fikset nødvendig informasjon om utstyr for kategori - registeret over naturlige monopoler. Myndighetene kompetente til å overvåke aktivitetene til sine respektive selskaper, kan firmaet inkludere i tilsvarende register, eller ekskludere dem fra det. Bare de bedriftene som er til stede i det, kan være underlagt statlig regulering.

Lov om fagene naturlige monopoler bestemmer antall metoder som offentlige etater er forpliktet til å søke, løse problemer knyttet til utvikling av bedrifter med passende status. La oss studere dette aspektet i mer detalj.

Metoder for regulering av monopolvirksomheten

Myndighetene kan gjelde følgende grunnleggende metoder for regulering av næringsvirksomhet om status for naturlige monopoler:

• pris regulering;
• subsidier;
• identifisering av mål-grupper av forbrukere.

Vurdere sin natur mer.

Pris Regulering av naturlige monopoler

Som nevnt ovenfor, fagene naturlige monopoler - det er en bedrift, som på grunn av mangel på direkte konkurranse kan etablere seg en behagelig pris. Imidlertid kan fremgangsmåten ifølge tilstand forstyrre deres definisjoner. Dette området av regulering av monopoler aktiviteter har påminnelse: Hvis vi snakker om prisdannelsen i en markedsøkonomi, er staten ikke generelt har rett til å direkte gripe inn i prisingen av visse sektorer av økonomien.

Men myndighetene har muligheten til å stille visse krav for de økonomiske resultatene av transaksjoner, med mindre uttrykkelig fastsatt ved lov. De områder i hvilke utviklings naturlige monopoler - som jernbanevogn, lovgiveren kan klassifiseres som de som er gjenstand for regulering i prisen aspekt. Hvordan staten kan gjennomføre dette privilegiet?

Prisregulering i advokatfirmaet som inngår i registeret av naturlig monopol kan utføres av:

• etablering av en bestemt verdi av visse varer eller tjenester;
• godkjenning grense pris verdier;
• etablere akseptabel ytelse flyktighet verdi realisert monopoler av varer eller tjenester.

Når de kompetente offentlige etater kan bruke teknikker som:

• bestemmelse av det marginale kostnader;
• beregning av gjennomsnittskostnadene.

I det første tilfellet, sender regjeringen oss status som et monopol på kravet om at prisene på varer korrelert med marginale kostnader i bedriften. I det andre tilfellet er selskapets overskudd som overstiger de etablerte normer skal bli beslaglagt av staten.

subsidiere monopoler

Den neste måten av virksomheten regulering i form av naturlige monopoler - subsidier. Sin spesifisitet ligger i det faktum at noen av forbrukere av varer eller tjenester produsert av et naturlig monopol, kan få det til en redusert pris. For eksempel er mange industribedrifter forpliktet til å forsyne befolkningen av en ressurs - for eksempel produksjon av termisk energi - til en pris under kostpris.

Identifisering av målgrupper av forbrukere

Staten i reguleringen av bedriftene som inngår i den offisielle listen over emner av naturlige monopoler kan bruke metoden i spørsmålet, om det er et spørsmål om behovet for å innhente visse varer og tjenester av visse kategorier av forbrukere. I dette tilfellet snakker vi om å beskytte interessene til visse kategorier av borgere.

Kompetansen til de regulatoriske myndigheter

Det er nyttig å tenke på at det faktisk er utstyrt med kompetanse offentlige etater med ansvar for regulering av bedrifter med status av naturlige monopoler. De kan deles inn i 2 arter.

For det første er det kompetanse knyttet til samspillet mellom statlig organ som regulerer monopoler, med andre statlige etater i ulike saker.

For eksempel er de aktuelle avdelingene utstyrt med lovgivende initiativ, kan fremme forslag for å bedre den rettslige reguleringen av sine egne aktiviteter mot regjeringen.

Dernest er det kompetanse knyttet til samspillet mellom myndigheter og selskaper, som har status som naturlige monopoler.

Dermed relevante offentlige etater kan:

• sende ordre til selskapene trenger for å få arbeid i samsvar med bestemmelsene i Antimonopoly lovgivning;
• å straffe bedrifter for brudd når du gjør forretninger;
• involvere organisasjoner til ansvar i henhold til forvaltningsretten;
• direkte krav i retten for monopolistiske virksomheter som bryter Antimonopoly forskrifter.

Bransje-spesifikk aktivitet av monopoler

En eller annen sfære av aktivitet av subjekt av naturlige monopoler kan kreve en spesiell tilnærming offentlige etater for å identifisere prioriterte kontrollmetoder for sin virksomhet, samt å utnytte kreftene fastsatt ved lov. Dette er på grunn av de særlige økonomiske prosesser i de forskjellige segmenter.

Dermed kan jernbanevogn være preget av en høy grad av etterspørsel etter tjenester som tilbys av selskaper i dette området, borgere som ønsker å bruke relevante tjenester til en rimelig pris. Derfor kan staten, som regulerer virksomheten til jernbaneselskaper bruker kontrollmetode for personvern.

I sin tur, for eksempel kjernekraftindustrien i vesentlig mindre orientert på etterspørsel etter folk - det er generelt minimal. Derfor kan myndighetene gi selskapene mulighet til å vise atomindustrien behagelige priser uten begrensninger - spesielt når det gjelder å styrke selskapets tilstedeværelse i utenlandske markeder.

Bedriftene inkludert, for eksempel i registeret av naturlige monopoler innen kommunikasjon, kan på den ene siden har hevdet fra innbyggernes tjenester, på den andre - for å danne en fornuftig prispolitikk for befolkningen. I denne forbindelse, kan behovet for overdreven statlig innblanding i virksomheten til leverandører av tjenester ikke er tilgjengelige i prinsippet.

Et spesielt tilfelle - flyselskapet. I prinsippet er denne sektoren preget av en relativt høy grad av konkurranse, og som en konsekvens, prising av tjenester for å markedsprinsipper. Men det kan bli betydelig redusert hvis du for eksempel i eierskap av et flyselskap er den eneste flyplassen i regionen funksjon. Gjenstand for naturlige monopoler, å ha tilgang til denne ressursen, kan ha betydelige fordeler fremfor flyselskaper som sams lufthavn kan være nødvendig for å opprettholde visse linjer, tvunget til å leie sin infrastruktur.

Således er den tilstand som kreves og det veide lyden tilnærming til regulering av monopol. Dette gjelder bygging av administrative ordninger, forbedring av lovgivningen. Ulike arter vil lykkes med å utvikle fagene naturlige monopoler og spille en betydelig rolle i å bygge økonomien bare i tilfelle at staten ville være klar for vanlig samspill med dem på grunnlag av en konstruktiv tilnærming, tar hensyn til interessene til innbyggerne, bedrifter, samt de faktiske politiske strukturer.