Beregning av miljøskader: metodikk, f.eks. Beregning av unngått skader på miljøet

Beregning av miljøbelastningen fra viss produksjon på samme måte som avgifter og skatter på forurensning, restaurering av naturressurser, og mange andre er en av de viktigste økonomiske mekanismer for å sikre vern av naturmiljøet.

I Russland er gjennomføringen av denne mekanismen møtt med et stort antall forskjellige problemer, som angår både juridiske og praktiske sfære. Et spesielt problem i dette tilfelle er at beregningen av miljøskadene ikke er tilstrekkelig levert av lovgivningen.

Hva er ulempene med lovverket?

Det er flere hull i dagens lovgivning:

• de betingelser som gjelder for beregning bestemmes av miljøskader, bestemmes nok, eller til og med ikke definert;
• den dag i dag fortsatt uklart natur miljøskader i det juridiske feltet;
• De ble ikke identifisert noen spesifikke teknologiske tilnærminger til hvordan beregningen skal utføres av miljøskader;
• Det er ingen fremgangsmåter som ville ha foretatt en slik beregning.

Hva er det?

Til tross for at selve begrepet "miljøskade" er et vanlig begrep i moderne vitenskapelig litteratur, og til og med brukes i visse rettsakter i den russiske lovgivningen ikke inneholder et klart begrep om hva det er og hvordan det skal beregnes for miljøskader. Til dags dato har den vitenskapelige litteraturen blitt vanlig denne tilnærmingen, i henhold til hvilke miljøskader fungerer som en verdivurdering på grunn av de miljømessige konsekvensene forårsaket av ulike handlingene til noen naturressurser og miljø.

For øyeblikket lovene brukt begreper som "miljøvennlig", "beregnet miljøskade" og lignende. I samsvar med lovgivning for miljøskade - er noen negative forandringer i omgivelsene som følge av forurensning og derfor nedbrytning av naturlige økosystemer, og uttømming av naturressurser. Faktisk er denne definisjonen ikke-funksjonell på grunn av at de begreper som "ressurs uttømming" og "nedbrytning av naturlige økologiske systemer," mangler i noen lover. Således er det praktisk talt umulig å finne ut hvilken bør være riktig brukt metode for beregning av miljøskader, og dette er en stor kilde til usikkerhet.

Hvordan beregnes dette?

I henhold til lovene "On Environmental Protection" gir to grunnleggende tilnærminger til hvordan å bestemme mengden av skade på naturen:

1. I samsvar med de faktiske kostnadene som er nødvendige for full restaurering av forstyrret miljøtilstanden, tar hensyn til tap, herunder tapt fortjeneste. I tillegg, kan beregningen bli utført i samsvar med den gjenvinnings prosjekt, eller andre utvinningsoperasjoner.
2. I samsvar med en drosje eller en teknologi for å bestemme mengden av miljø skade på miljøet, som er definert og som er godkjent av den relevante arbeider med offentlig administrering i området miljøvern legemer av utøvende kraft av mediet.

Det første punktet er godt innenfor rammen av sivilrett, herunder også begrepet "skader" som er til stede i Civil Code. Samtidig har den andre retning tilhører lenger til feltet av administrative lov, fordi, først av alt, basert på standardmetoden for beregning av skadene. Føderal lov har en klar forskjell mellom hva som er skadelig for miljøet, på grunn av forstyrrelser forårsaket av lovverket, samt skade på en rettspraksis etterlevelse.

Som skaden er kompensert?

Ved lov, miljøskader som er forårsaket på grunn av visse økonomiske eller annen aktivitet som skal refunderes i samsvar med visse drosjer, så vel som de som brukes ved noen metode for beregning av miljøskader lovgivning. Hvis denne teknikken ikke er tilgjengelig, så definisjonen av lønn skal beregnes i samsvar med de faktiske kostnadene som er nødvendige for restaurering av ødelagte miljøtilstanden, tar hensyn til tap og tap av fortjeneste.

Men forteller denne artikkelen oss. 77, mens Art. 78 har en litt annen rekkefølge av hvordan skal være kompensasjon for skader i saken innen miljølovgivning forstyrrelse. I dette tilfelle, men i beregningen av unngått miljøskade utført i samsvar med de faktiske kostnader som er nødvendige for restaurering av ødelagte miljøtilstanden, idet det tas hensyn til tap og tap av fortjeneste, så vel som i fullt samsvar med de prosjekter av forskjellige rensing og andre utvinningsoperasjoner. Hvis de ikke eksisterer, skal betaling skje med taxi og metodikk for å bestemme størrelsen på omgivelsene som bestemmer de utøvende organer.

Dermed, hvis skadene i samsvar med loven, bare ved hjelp av den primære metoden for overføring avgifter, mens i tilfelle av brudd på lovgivning beregning av miljøskader som forårsakes av luftforurensning eller andre aktiviteter som utføres i samsvar med de faktiske kostnader som er nødvendige for å gjenopprette miljøet.

Hvilke teknikker er brukt?

Fordelaktig mest moderne teknikker for nåværende standardmetoden for bestemmelse av mengden av miljøskader, kan ved bruk av hvilket til slutt fører til unødvendige eller ukorrekte resultater. Til tross for konstant kritikk av tilnærming, der kalkylen for reduserte miljøskader eller noen andre, alle moderne teknikker også basert utelukkende på lovbestemte priser.

En av de viktigste opplysninger for beregning av miljøskader størrelse kan kalles beregningen av skader på vannmiljøet. Det er verdt å merke seg at til dags dato, men i beregningen av begrepet "miljøskade" og prinsippene for beregning av miljøskader fastsettes i samsvar med en rekke spesialiserte regulatoriske og rettsdokumenter.

Alle moderne teknikker har ulike bruksområder og designet for å beregne skade på ulike miljøkomponenter. På samme tid er det en rekke komplekse beregningsmetodene som brukes i forhold til spesifikke objekter. Det er verdt å merke seg det faktum at eksperter har gjentatte ganger foretatt studier av eksisterende kompliserte metoder som bestemmer den skaden som allerede er gjort, eller beregning av unngått miljøskader som et resultat av hvilket det er blitt fastslått at til dags dato programvare for beregning av miljøskader er utilstrekkelig ved gjeldende lovgivning.

Hva har vært mangelen på håndhevelse?

Det er verdt å vurdere noen eksempler på vern av vassdrag:

• feilaktig beregnet miljøskader som forårsakes av fravær av en hvilken som helst forstyrrelse av gjeldende lovgivning, da det i dette tilfelle etter art. 77 Behovet for å være basert på satsene og metoder;
• feilaktig beregnet skader på vann-økosystemer og biota;
• feil bestemmes skadene til legemer av vann som en naturressurs, fordi de er kilden til vannforsyning, rekreasjon og fiske.

Programvaren bruker det øyeblikk metode definisjonen av skader skal være basert på kompensasjonsprinsippet for evaluering og videre oppreisning størrelsen av volumet av kostnadene som er nødvendige for å bestemme hvorvidt skade, og ytterligere fjerning av årsaker og virkninger. Disse omfatter forskjellige kostnadene som kreves for utvikling av design og overslag dokumentasjon, og disse kostnader er nødvendig å sette å eliminere brudd og senere gjenoppretting av et særlig formål å nivåer observert før bestemmelsen av bruddene.

Imidlertid elementene vist i den aktuelle Fremgangsmåte ifølge krav 6, faktisk, fullstendig fraværende i beregningsformler. Grunnlaget for denne teknikken er standard regulatoriske tilnærming estimater, som til slutt fører til resultater som ikke har noen sammenheng med de faktiske miljøeffekter stede i økosystemer, samt deres enkeltkomponenter og ulike naturressurser.

Feil beregning av kostnader

Kostnader er nødvendig for å eliminere årsakene til skaden urettferdig inkludert i skade, fordi de bærer ingen relasjon til verdsettelsen av de miljømessige konsekvensene forårsaket. Spesielt er det verdt å merke noen eksempler og teknikker.

Den skade på grunn av utslipp av skadelige stoffer

I dette tilfelle utføres beregningen i samsvar med de følgende egenskaper:

• massen av forurensninger som slippes ut til foretaket;
• eksponering intensitet av disse stoffer til et bestemt objekt;
• fareklasse av forurensende stoffer så fall deres konsentrasjon er mer enn 10 ganger høyere enn bakgrunnen.

Etter at beregningen av de miljøskader forurensning blir utført på basis av tilstanden til objektet, hvilken type den tilhører, og hvor verdifulle, og i samsvar med visse ytterligere parametre, som for eksempel sesongvariasjoner, og så videre. D.

I dette tilfelle er verdien av et bestemt objekt bestemmes av tilstedeværelsen i den eventuelle sjeldne planter, naturressurser medisinske eller som hører til de elementene som er utsatt for spesiell beskyttelse.

Skade på grunn av ulykker

Ganske ofte slike situasjoner oppstår da på grunn av en viss svikt i virksomhet miljø er alvorlig nok forskjellige uorganiske og organiske materialer, inkludert oljeprodukter, plantevernmidler og mange andre, hvorved de kan til og med komme inn i kloakk eller avløpsvann.

I dette tilfellet, metoder for beregning av miljøskader gir dens definisjon i henhold til massen av materiale slynges ut på grunn av en ulykke, og den tid i løpet av hvilken ingen forholdsregler for å eliminere forurensning oppstår. Igjen, omfatter fremgangsmåten for ytterligere beregning i samsvar med tilstanden til objektet, som har lidd skade, dets type og verdi, såvel som en rekke andre faktorer.

Den skade på grunn av utslipp av husholdningskloakk ulike fartøy

Metode for beregning av unngått skader på miljøet og har allerede forårsaket skade omfatter å bestemme skader i overensstemmelse med volumet av lagringstanken som er nødvendig for innsamling av husholdningsvann eller ved fartøyet kategori, antallet av bor i det folk under innfallende og den tid i stadig opphold av fartøyet ut av stedet parkering. Andre faktorer er nøyaktig det samme som i tidligere saker.

Skade på grunn av forurensning av avfalls produksjon og forbruk i form av søppel

Det bestemmes av arealet av den gjenstand som er forurenset av avfall. Hvis dette formål er for et reservoar, da området er bestemt av vannet, samt bunn- og fjæra objektdata forurenset avfall. Resten av parametrene er de samme: tilstanden til objektet etter å ha lidd skade, sesongvariasjoner, type og verdien av gjenstanden, men tilsettes til dem ha graden av forurensning av avfallsanlegg, eller hvilket som helst annet avfall.

Den skade på grunn av utslipp eller avhending av forbruket og produksjon av avfall

Beregning av miljøskader, hvorav et eksempel vi vurderer i øyeblikket, blir utført i samsvar med massen av forlatte stort avfall og energiproduksjon. I tillegg, blir skaden beregnes i henhold til tilstanden til objektet som et resultat av skade forårsaket til ham, så vel som dens verdi og type.

Harm grunn av ulike arbeider knyttet til endringen i landskapet

Beregninger av miljøskader i produksjonen, i dette tilfellet finne sted som et resultat av suspenderte faste stoffer, frigjøring av hvilken er et resultat av gruvedrift eller mineralleting, gjennomfører oppmudring eller hvilket som helst annet arbeid i forbindelse med endringen av landskapet, strender, så vel som brudd på forholdene i dette området uten tilgjengeligheten av denne relevante tillatelser. Dessuten er det beregning bli utført i det tilfelle at alle viktige strukturer ble ødelagt i ulykken.

Hvis situasjonen skjer med vann legeme, i dette tilfelle massen av stoffene blir bestemt i samsvar med en gjennomsnittlig lengde, dybde og bredde av spredningen i området, samt midten og bakgrunnstetthet. Ytterligere faktorer: den tilstand av objektet etter at forurensningen, type og verdien av gjenstanden, tilstedeværelse av høyt vann eller flom, sesongvariasjoner.

Skader som følge av delvis eller fullstendig tømming av naturlig kilde

Denne beregningen blir utført dersom skaden var et resultat av eventuelle brudd på betingelser for bruk av denne naturressursen eller utført i fravær av relevante dokumenter, slik at for å bruke disse ressursene. Vurderer hva kostnadene er inkludert i beregningen av miljøskader kan fordele de ressursene som trengs for å gjenopprette kilden og hindre fullstendig tømming. For eksempel, hvis vannkilden, i dette tilfelle forutsetter at dobbelt så mye av vannet som er blitt trukket tilbake.

tar også hensyn til frekvensen av betaling, som avhenger direkte fra kilden som tilhører en bestemt territorium. I tillegg, ved beregning av den angitte tilstand av gjenstanden som et resultat av forurensning, typen av objektet, samt hva det er flate eller undergrunnen.

Skade på grunn av gruvedrift

Igjen, men i beregningen utføres i det tilfellet at det oppstår skade i ferd med produksjonsressurser i strid med betingelsene for den gjeldende lovgivning angående bruk av denne kilde av ressurser, eller i fravær av de nødvendige dokumenter for å muliggjøre dets bruk. I dette tilfelle skaden bestemmes i henhold til vekten av gruvedrift, type og verdien av gjenstanden, så vel som dens tilstand på grunn av denne forurensning. Så vel i gang og beregning av unngått skader på miljøet, hvorav et eksempel vi vurderer.